Dotaz ze dne 28.6.2016:
v souvislosti se zavážením pískovny v Bělči a existencí oficiálních zaměření z roku 2007 a poté až 2015 žádáme o následující informace:
a) proč nebyla pískovna v Bělči zaměřena v letech 2008 až 2014?
b) vyplývá povinnost pravidelného zaměřování pískovny z právních norem?
c) postupoval v předmětných letech obcí pověřený závodní, pan Tůma podle smlouvy a podle předpisů?
Odpověď ze dne 20.7.2016:
Vážený pane
odpověď na Vaše dotazy Vám zasílám po zjišťování dostupných informací a po
vyjádření pana Stanislava Tůmy, závodního lomu, jehož texty mám samozřejmě
dovoleno využít jako odpovědi na Vaše otázky.
Zaměření pískovny provedla v r. 2007 firma GGS jako výchozí podklad pro
plán sanace a rekultivace. Nebýt toho,platila by ještě starší mapa....
V letech 2008-2014 pískovna zaměřována nebyla, protože pro to nebyl
věcný, ani zákonný důvod.
Věcným důvodem se rozumí zaměření nové ukládky hmot v rekultivaci, pokud
jejich množství nelze podchytit jiným transparentním způsobem(například
evidencí aut a jejich kapacity v m3 nebo tunách, jde-li o malé množství-tak
tomu v těchto létech bylo),nebo, je-li třeba takto zjištěné množství
verifikovat právě měřičskou záměrou(např. pro velké množství, nebo pro
existenci rozporů v ukládaných objemech)Protože ve zmíněných letech tomu
tak nebylo, byla původní mapa z r.2007 závodním lomu pouze evidována jako
platná. Ani kontroly OBÚ v tomto období tento mapový podklad
nezpochybňovaly).
Zákonný důvod vychází z vyhlášky o důlně-měřičské dokumentaci 435/1992
Sb.,§26,odst.1,kde se ukládá při postupu těžební stěny o méně než 20m v
důsledku těžby provádět zaměření 1x za 2 roky., nebo když těžba překročí
50.000m3/rok. Ani jeden ze zákonných důvodů se netýká pískovny Běleč. Výše
uvedené se týká tzv. základní důlní mapy
Pískovna má ještě mapu povrchu ,která se týká pozemkové evidence a jejích
případných změn. Protože ke změnám v držení pozemků nedocházelo, od r.2007
nebyla tato mapa měněna. O případných změnách, pokud by nastaly, by byl
závodní lomu informován ze strany obce, a zajistil potřebnou změnu. To se v
předmětném období nestalo, t.j. mapa povrchu je z formálního hlediska v
pořádku.
Závodní lomu v r. 2015/2016 inicioval nové zaměření lomu, včetně výpočtu
uložených hmot za období mezi záměrami, a to z důvodu žádosti
zastupitelstva, které poukazovalo na možnou existenci rozporů v uloženém
objemu (vykázaná kubatura). Výsledky disponuje úřad městyse Liteň. To je
příklad aplikace výše zmíněného věcného důvodu-ne snad pro absolutní
důvod, ale spíše pro důvodnou pochybnost některých z členů
zastupitelstva, což je plně legitimní...
Dále závodní lomu předpokládal, že další, spíše jen doplňující zaměření
části pískovny, bude provedeno v r.2016 jako podklad pro aktualizovaný plán
sanace a rekultivace, který vzejde z výběrového řízení na projektanta. To
však bylo zrušeno. Tento úkol pro r.2016 tedy stále trvá.
Pokud jde o rekultivaci pískovny, za účasti závodního lomu proběhly
kontroly OBÚ,SCHKO Český kras, ČIŽP, OŽP KÚ Stř.kraje, přivítali jsme v
pískovně i televizi ba i ,Policii ČR. S výsledky posledního šetření ovšem
seznámen nebyl.
Nicméně Policii ČR poskytl veškerou jí vyžadovanou součinnost.
Tyto aktivity byly ( s výjimkou OBÚ) ovšem nad rámec uzavřené smlouvy, což
je i zastupitelé jako takové i pozitivně vnímali.
V současné době je primární povinností ZL dozorovat stavbu zatěžovací
lávky, jak vyplývá ze závazného a termínového příkazu OBÚ, a tedy spolu se
zastupitelstvem vybrat co nejlevnějšího dodavatele, schopného práci
zrealizovat řádně a v určeném termínu.
závodní lomu považuje rovněž za potřebné upozornit na vhodnost vrátit se k
výběrovému řízení na dodavatele nového projektu S a R, pokud ovšem nebude
využita jeho předchozí 2 roky stará nabídka, že jej podle
podkladů, dodaných, resp. slíbených některými členy zastupitelstva zpracuje
sám (kvalifikaci Báňského projektanta i dostatek času má).
Shrnutí: práce ZL je mu principiálně nařizována pověřeným pracovníkem
zastupitelstva, v daném případě starostou obce.
Kontrolní činnost, vedení geologické a měřičské dokumentace a bezpečnost
práce mu přísluší z HZ a předpisů souvisejících, podléhá tedy ve své práci
vrchnímu dozoru SBS, reprezentovaným místně příslušným OBÚ. Ten také v
období 2007-2016 také kontrolní činnost vykonával .Jiné činnosti, kupř.
evidence kubatur ukládaných hmot, výběr peněz, uzavírání smluv atp. v
akcích, iniciovaných obcí, mu ze smlouvy, pověření, ani jinak
nepříslušela, neboť obec tuto činnost měla zajištěnu jinak.